行政訴訟被告是中級會計考試《經濟法》科目中的關鍵考點，指在行政訴訟中作為被告的行政主體，通常是行政機關或法律、法規授權的組織；考生需深入理解其定義和適用規則，以應對考試中的案例分析題。行政訴訟制度旨在保障公民權益，被告的準確識別直接關系到訴訟程序的合法性，在考試中常結合具體案例考查，如行政機關不作為或越權行為的情形，掌握此考點能提升答題準確率。

行政訴訟被告的定義與法律依據

行政訴訟被告指被原告指控侵犯其合法權益的行政主體，依據《人民共和國行政訴訟法》規定，被告必須是具有行政職權的行政機關或經法律、法規授權的組織。法律依據包括：

1. 基本法條：《行政訴訟法》第二十六條明確規定，公民或組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。
2. 復議情形：經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告；復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。
3. 授權組織：法律、法規授權的組織所作行政行為，該組織是被告，例如市場監管部門授權的行業協會。
4. 委托情形：行政機關委托的組織所作行政行為，委托的行政機關是被告，需注意委托書的法律效力。

行政訴訟被告的確定規則與常見情形

確定行政訴訟被告需遵循特定規則，考試中常涉及以下情形：

1. 直接起訴：原告對行政行為不服，直接起訴時，以作出該行為的行政機關為被告；例如稅務處罰中，稅務機關為被告。
2. 復議后起訴：復議機關維持原行為，原機關和復議機關為共同被告；復議機關改變行為，復議機關為被告；復議機關不作為，原告可選擇起訴原機關或復議機關。
3. 授權與委托：法律授權組織（如證監會）獨立為被告；行政機關委托的組織（如城管執法隊），委托機關為被告。
4. 特殊主體：行政機關被撤銷或職權變更，繼續行使其職權的機關為被告；無繼續機關，撤銷或變更機關為被告。

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